UZASADNIENIENIE
ZAWIERAJĄCE INFORMACJE O UDZIALE SPOŁECZEŃSTWA W POSTĘPOWANIU ORAZ 
O TYM, W JAKI SPOSÓB ZOSTAŁY WZIĘTE POD UWAGĘ I W JAKIM ZAKRESIE ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE UWAGI I WNIOSKI ZGŁOSZONE W ZWIĄZKU Z UDZIAŁEM SPOŁECZEŃSTWA PRZY SPORZĄDZANIU STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY PAWŁOWICE, UCHWALONEGO UCHWAŁĄ NR XXVII/314/2009 Z DNIA 24 LISTOPADA 2009
Podstawa Prawna
Ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, zm.: Dz.U.2008.227.1505), w szczególności Art. 42 pkt 2 który określa zakres uzasadnienia.
Społeczeństwo uzyskało możliwość zapoznania się z projektem studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy Pawłowice. Udział społeczeństwa w opracowywaniu dokumentu został zapewniony zgodnie z obowiązującymi przepisami. Przebieg postępowania przedstawiono w tabeli.

Etap 	Sposób zawiadomienia	Ilość wniosków
zakwalfikowanych do rozpatrzenia/ niezakwalifikowanych	Ilość uwag
uwzględnionych/nieuwzględnionych	Podstawa prawna	
Obwieszczenie o przystąpieniu do sporządzania studium i zbieraniu wniosków	•	ogłoszenie w gazecie: Dziennik Zachodni, dodatek powiatowy Pszczyna – 23 listopada 2007 r.
•	ogłoszenie w gazecie: Dziennik Zachodni, dodatek miejski Żory – 16 listopada
•	ogłoszenie w gazecie Racje Gminne nr 22/2007
•	obwieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Pawłowice
•	obwieszczenie na stronie internetowej UG 28.03.2008 r.
W ogłoszeniach termin składania wniosków został określony na 14 grudnia 2007 r.	40/1		Ustawa z dnia 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. 2003 nr 80 poz. 717)	
Obwieszczenie o przystąpieniu do sporządzania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko i o zbieraniu wniosków	•	obwieszczenie na stronie internetowej UG 18.02.2009
•	obwieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Pawłowice wywieszone w dniach od 20.02.2009 do 12.03 2009
•	ogłoszenie w gazecie Racje Gminne nr 5/2009
W ogłoszeniach termin składania wniosków został określony na 21 dni od daty ukazania się ogłoszeń	102		•	Ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku 
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania 
na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227)
•	Ustawa z dnia 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003 nr 80 poz. 717)	
Obwieszczenie o wyłożeniu do publicznego wglądu, dyskusji publicznej  i zbieraniu uwag	•	ogłoszenie w gazecie: Dziennik Zachodni, dodatek powiatowy Pszczyna – 17 lipca 2007 r.
•	ogłoszenie w gazecie Racje Gminne nr 14/2009
•	obwieszczenie na BIP UG Pawłowice zamieszczone w dniu 8.07.2009
•	obwieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Pawłowice wywieszone w dniach od 9.07.2009 do 2.10 2009
W ogłoszeniach i obwieszczeniach termin wyłożenia do publicznego wglądu określono od 31 lipca 2009 do 11 września 2009.
Publiczne dyskusje zaplanowano na:
-	31 sierpnia 2009 w Gminnym Ośrodku Kultury w Pawłowicach dla sołectw Pawłowice i Pniówek
-	2 września 2009 w Domu Strażaka w Warszowicach dla sołectw Krzyżowice i Warszowice
-	9 września 2009 w Domu Strażaka w Pielgrzymowicach dla sołectw Pielgrzymowice, Golasowice i Jarząbkowice		36/ 107	•	Ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku 
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania 
na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227)
•	Ustawa z dnia 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003 nr 80 poz. 717)	

W dyskusji dla sołectw Pawłowice i Pniówek w dniu 31 sierpnia 2009 roku wzięło udział 17 osób, a w dyskusji  z dnia 2 września 2009 roku 15 osób. Dyskusja dotyczyła w zdecydowanej większości możliwości przeznaczenia działek na tereny budowlane.
W dyskusji dla sołectw Pielgrzymowice, Golasowice i Jarząbkowice w dniu 
9 września 2009 r. wzięło udział 118 osób. Dyskusja dotyczyła w zdecydowanej większości problemów związanych z planowana eksploatacją węgla kamiennego pod tymi sołectwami. 
Na I etapie udziału społeczeństwa w postępowaniu wnioski dotyczyły w przeważającej większości możliwości zmiany przeznaczenia działek na budowlane.
Na etapie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wszystkie wnioski zostały zakwalifikowane do rozpatrzenia. Zdecydowana większość wniosków dotyczyła konieczności wprowadzenia odpowiednich korekt w opracowaniu ekofizjograficznym oraz zapisów w projekcie studium oraz w prognozie oddziaływania na środowisko. Wnioski dotyczące wprowadzenia korekt w opracowaniu ekofizjograficznym nie zostały uwzględnione; jej wykonawca argumentował, że jest ona zgodna z obowiązującymi przepisami. Natomiast wnioski dotyczące projektu studium oraz prognozy oddziaływania na środowisko znalazły swoje odzwierciedlenie w tych tekstach. Najczęściej powtarzającym się wnioskiem było wprowadzenie w tekście studium całkowitego zakazu eksploatacji węgla kamiennego na złożu „Bzie Dębina 1 Zachód”. Wniosek ten nie został uwzględniony, ale w tekście studium wprowadzono zapisy nakazujące ograniczyć do minimum wpływy eksploatacji.
Bardzo ważnym wnioskiem do projektu studium było wprowadzenie zapisu 
o konieczności utworzenia zespołu przyrodniczo-krajobrazowego na terenie sołectwa Pielgrzymowice. Wniosek ten nie został uwzględniony, ponieważ Rada Gminy Pawłowice nie wyraziła woli zamieszczenia zapisu w studium o konieczności utworzenia zespołu przyrodniczo- krajobrazowego na terenie sołectwa Pielgrzymowice. 
Po wyłożeniu do publicznego wglądu wpłynęły 143 uwagi, z czego uwzględniono 36, a nie uwzględniono 107 uwag. Uwagi dotyczyły w zdecydowanej większości umożliwienia lokalizacji nowej zabudowy mieszkaniowej oraz braku zgody na eksploatację węgla kamiennego w złożu „Bzie – Dębina 1 – Zachód”. Nieuwzględnienie uwag wynikało z następujących przesłanek:
-	przeciwdziałania rozpraszaniu się zabudowy przy znacznych rezerwach terenów budowlanych ustalonych w obowiązujących planach miejscowych,
-	braku prawnych możliwości wprowadzenia zakazu eksploatacji węgla kamiennego 
w udokumentowanych złożach, 
Należy podkreślić, że czynnik społeczny reprezentowany m.in. przez: Społeczny Komitet Ochrony Pielgrzymowic, organizacje ekologiczne, Rady Sołeckie Pielgrzymowic i Golasowic, osoby fizyczne w trakcie procedury studium zgłaszały wielokrotnie swój sprzeciw wobec zamierzenia eksploatacji węgla kamiennego ze złoża „Bzie Dębina 1 Zachód” i w dalszym ciągu nie wyrażają zgody na eksploatację węgla.
Społeczeństwu zapewniono udział w całości postępowania zgodny z przepisami, zapewniający możliwość decydowania o polityce przestrzennej gminy.